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张裘安在汉州城见到了晋王郭宋,他到来的这天正好是军队五天休整的最后一天,张裘安见大营内喜气洋洋,到处张灯结彩,着实有点惊讶,这是在庆贺什么?
迎接他的大将杨猛笑道:“这是给士兵们准备的,几天前,几万名士兵迎娶了新罗女子为妻,大营自然要布置得喜庆一点。”
张裘安虽然有些震惊,但一转念,却也十分欢喜,他明白晋王的意图,是要将几万将士留在新罗,作为新罗最高政务官员,这当然是求之不得的好事,有几万晋军士兵转为新罗百姓,他们掌控新罗就有底气了。
这时,张裘安一眼看见了站在大帐前笑眯眯的晋王殿下,他心中一热,连忙迎了上去,“微臣参见殿下!”
郭宋欣然笑道:“在异国他乡能见到相国,还真是令人宽慰啊!”
“大臣们都在盼着殿下回去呢!”
郭宋点点头,“应该不会太久,新罗征战,比我之前预估的要顺利,拿下新罗,以后治理新罗就要靠相国了。”
张裘安又让众官给晋王见礼,郭宋鼓励他们一番,让杜应星带他们去吃饭休息。”
张裘安跟随郭宋进了大帐,郭宋把卢佑安和杨猛也留下,他们二人将来会是张裘安的助手,一文一武,算是核心层面人物了。
众人来到一座临时的新罗沙盘前,郭宋指着沙盘道:“首先我们要恢复汉时疆域,汉江以北是乐浪郡,属于朝廷直辖,同时也位于安东都护府的管辖范围内,我准备将乐浪郡改名为乐州。
新罗国仅限于汉江以南,都城还是放在金州,我希望三十年后,新罗国就渐渐消失了,但咱们不要急,一步一步来,先是继续维持新罗国,同时建立新罗都督府。
十年后,新罗国就只是一个虚名,下面各州由朝廷直辖,新罗国国王一直由天子兼任,三十年后就可以取消了。”
张裘安沉吟一下道:“微臣考虑可以分化新罗百姓,比如建立一个门槛,达到这个门槛可以享受很多福利,诸如三粗店,减免税赋、分给永业田之类,看得见的好处,让大家都羡慕,然后会自然而然地向这个方向努力,并以获得这个资格为荣。”
卢佑安也道:“微臣也建议提高新罗商人地位,商人重利,他们得势只会让新罗更加融入我们。”
郭宋点点头,“你们的想法都很对,我来说说三点意见,第一,要建立一种国籍制度,比如现在可以称为唐籍,获得大唐国籍,那他们就成为人上之人,这就像张相国刚才所说的门槛。
当然,三粗店是普遍福利,底层百姓也可以享受,不要和唐籍挂钩,但必须使用我们的钱币,如果获得大唐国籍,可以免税,可以获得永业田,可以穿骑马,可以做官,可以住大宅,穿其他颜色的衣服,但获得大唐国籍不是凭自己有多少钱,而是要送孩子读书,要积极参加官府组织的各种活动,要宣布效忠朝廷和天子,认可自己为大唐子民,要主动说汉话,要虔诚信佛。”
张裘安和卢佑安听得很专心,但晋王的最后一句话,让两人都愣了一下,张裘安问道:“殿下,虔诚信佛有什么说法?”
郭宋微微笑道:“推广佛教就是我说的第二个意见,你们千万不要小瞧宗教的力量,如果说学校是对孩童的教育,那么佛寺就是对成年人的洗脑,佛寺会让信徒们相信,他们前世是来自大唐中土,只要他们此生行善,心怀慈悲,他们来世就会回归中土,另外,信奉佛教会给他们学习汉语的机会,使他们对大唐更有认同感。“
张裘安点点头,“殿下说得很对,微臣完全理解了,不知第三点意见是什么?”
“第三点意见就是统一,穿一样的服饰,说一样的语言,用一样的钱币,过同样的习俗,就是‘车同轨,书同文’,我希望五年后,新罗大地上说的是官话,写的是官文,用的一样的钱,百姓的各种生活习俗和我们中原一带没有任何区别。”
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次日一早,张裘安正式辞去政事堂副相和兵部尚书之职,接受了郭宋的任命,出任新罗国国相,总领新罗政务,与此同时,安东都护府重新恢复,由世子郭锦城遥领安东大都护之职,张裘安出任安东大都护长史,杨猛出任新罗都督,将统领三万大军长驻新罗。
新罗各州、各县的新任主官也确定下来,都是从长安过来的官员,他们每人带几名随从和五百士兵前往各地上任,几百名年轻士子作为官员的随从一同前去上任,他们既负责办学,同时也要成为地方官的得力助手。